Разновидности следственных действий. Следственные действия до возбуждения уголовного дела упк Следственные действия до возбуждения уголовного дела упк

К процессу расследования любого преступления обязательно подключаются следственные действия, обозначенные в уголовном процессе как неотъемлемые. Только благодаря этому возможно получить полноценный результат проведенных предварительных дознаний, предпринятых процессуальных мер, сборку доказательной базы, которые затем тщательно проверяются.

Мероприятия по расследованию и сбору сведений осуществляются по определенным правилам и конкретными лицами, уполномоченными на то своими должностными инструкциями.

Понятие и система следственных действий в уголовном процессе

Следственные действия – мероприятия, процессуального характера, проводимые по расследованию преступлений, нарушений, а также нахождения и проверки доказательств. Существует целая система следственных действий, определяемая в уголовном процессе. Можно кратко обозначить понятийную структуру деятельности следователя:

Основные цели работы следователя. Заключаются в том, чтобы осуществлять поиск информативных данных, значимых для ведения уголовного дела.
Основные задачи – процессуальные и не процессуальные.

Процессуальные задачи:

получение доказательств нарушения законодательных норм;
проверка полученной информации.

Не процессуальные задачи:

участие в розыске обвиняемого лица;
указание на признаки, способные повлечь к новому преступлению;
иные действия, служащие вытекающими из уголовно-процессуального законодательства.

Ищут информацию о том:

как произошло событие, классифицируемое как преступное;
какие конкретные лица были в них задействованы;
каковы мотивы, сложившиеся обстоятельства, которые могли поспособствовать совершению преступления.

Стандартная классификация следственных действий, что обеспечивает успех в уголовном процессе, должна учитывать полномочия следователя, правомерность его действий и проводимых мероприятий. Для этого существуют специально разработанные правила, на которые опирается следователь. В первую очередь он должен принять уголовное дело, возбужденное против подозреваемого (или группы лиц). Сюда в обязательном порядке входит оформление текущей документации, которая бы могла ограничивать временно права и свободы проверяемой личности. К такой документации относят:

выемки;
ордера на обыски;
освидетельствования и прочее.

Можно с легкостью их обозначить целым комплексом уголовно-процессуальных мер, предпринимаемых с целью нахождения тех сведений, которые помогают следствию, определению нарушителя, преступника, степени его вины и, в конечном итоге, назначению конкретного наказания. Следователь учитывает общие правила производства следственных действий, собирает и проверяет доказательства, а вину и наказание определит уже специалист судебной инстанции. Порядок действий будет одинаковый во всех случаях, это может быть , ограбление, и т.д.

Кем проводятся следственные действия

Следственные действия – всецело прерогатива следователя. Именно он занимается всем ходом расследования как основной инициатор и ответственное лицо. Чтобы понять, как работают в практике следственные действия УПК, необходимо знать порядок проведения процедуры расследования. Порядок представлен в определенной хронологии.

Следователь:

Принимает в работу уголовное дело.
Посылает в судебную инстанцию прошение по всей форме о том, чтобы судья вынес решение, постановление в письменной форме по расследуемому делу, чтобы следователю было разрешено проводить свои мероприятия, могущие ограничить права и свободы личности.
Проводит подготовительные мероприятия.
Приступает к сбору, обработке и проверке доказательств и иной информации по делу.
Привлекает специалистов разного профиля, а также при необходимости оперативно-розыскные службы. Об этом обязательно должна стоять отметка в протоколе.
Составляет протокол с учетом регламента ст.166 УПК.

И уже на основании протокола, после проведенных всех дознаний, предварительных экспериментов, экспертиз и прочего, уголовное дело будет рассматриваться в суде с тем, чтобы запустить судопроизводственный процесс и вынести окончательный приговор .

Осуществляемые должностные обязанности следователем делятся на виды следственных действий, к которым относят:

осмотры места преступления, иных мест, тела, вещей, предметов (ст.176-178 УПК);
освидетельствование (ст.180 УПК);
обыски (ст.182 УПК);
экспертизы и составление их заключений (Глава № 27 УПК);
организации очных ставок сторонам-участникам случая (ст.192 УПК);
выемки (ст.183 УПК);
переговоры – их проведение и фиксация регулируется ст.186 УПК (контроль, запись не всегда относятся к следственным действиям, если они не ведутся на основании предварительного судебного решения, ст.165 УПК);
допросы (ст.187-191 УПК);
экспериментальные акты (ст.181 УПК);
принятие показаний и их проверка на месте случившегося (ст.194 УПК);
организация процедур опознаний (ст.193 УПК);
аресты деятельности таких служб как почта, телеграф (ст.185 УПК).

Как уже отмечалось, ночные работы следственно-процессуального характера не проводятся. За исключением тех ситуаций, когда возникает безотлагательная необходимость организовать предварительное следствие на месте преступления с участием подозреваемых и иные срочные мероприятия. Обычно это относится к таким видам мероприятий, которые не афишируются в УПК России, но зато могут прописываться в инструктаже следователя. Это и розыски, и участия в задержании уголовников, и наложения арестов на конкретное имущество и иные вспомогательные дела.

Кто кроме следователя может участвовать в производстве следственного действия

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Помимо следователя еще допускаются следующие лица, которые могут принимать участие в расследованиях, задержаниях:

очевидцы;
оперативники, правоохранительные служащие ведомств МВД, УВД;
юристы, нотариусы, адвокаты;
переводчики;
иные эксперты и специалисты различной направленности.

Привлечение оперативных или розыскных служб допускается на основании п.7 ст.164 УПК России. А участие различных специалистов и экспертов, равно как и свидетелей по делу, освещается в п.5 ст.164 УПК РФ.

Какие следственные действия могут проводиться по уголовному делу

К классификации следует добавить градацию по типу разных критериев. Действия могут характеризоваться по направлениям:

Целям произведённых профессионалами деяний:
а) специальные (закрепление доказательной базы необходимо вначале), где обустраивается, к примеру, очная ставка подозреваемых, подтверждение показаний имеющимися доказательствами, следственные эксперименты и другое;
б) спонтанные, когда приходится на месте сопоставлять и объединять методы расследований (обычно происходит в моменты отсутствия времени на предварительную подготовку).
Присутствию в деле понятых – неотложные (без понятых), следственные (производятся следователем с участием понятых).
Методике познавательной процедуры – расспрос, наблюдение, комбинация двух техник.
Сложности объектов, что отображаются информативно – отображение изолированных объектов (осмотр места, обыски и иное), отображение интегрированных объектов (очные ставки, показания и прочее).
Способу обеспечения информацией – восприятие непосредственным образом, через экспертную оценку, с использованием информаторов – людей-партнеров.

Изучение документов, имеющих значение для расследуемого уголовного дела – один из этапов, считающийся обязательным в детективной работе. Сюда подключается самый основной метод – осмотр. Осматривать могут не только тела, либо их жилища, но также и документацию касательно персоны (дата, место рождения, фамилия, имя и иные данные), её прав собственности на ценное имущество. Это может помочь в выявлении следов преступления, нахождения каких-либо обстоятельств, предшествовавших случаю.

К освидетельствованию без участия врача относят такие действия следственного процесса, которые заключаются в осмотре тела погибшего, либо в наблюдении за поведением потерпевшего, виновного, очевидцев и иных лиц, когда не требуется мнение узкопрофильного специалиста. Каждое освидетельствование сопровождается согласием обследуемого лица, кроме тех ситуаций, когда оно невменяемо, либо находится под наркотическим, алкогольным опьянением. Не спрашивают разрешения также и от тех лиц, чьи показания следует доказать путем проведения проверки его состояния.

Чтобы прошла успешно проверка показаний на месте, подключают целый комплекс мероприятий:

показ допрашиваемым гражданином места преступления, объектов, орудий и иное;
предоставление и снятие показаний;
получения доказательств об обстоятельствах или подтверждение первичных, тех, что уже были получены;
демонстрация некоторых действий, имеющих отношение к рецидиву и могущих выявить новые доказательства.

Таким способом можно предоставить гарантии учета прав и законных интересов свидетеля, уже выступившего в даче показаний ранее. Эта процедура необходима для того, чтобы зафиксировать для дела место случившегося, какие-то объекты, предметы, а также выявить новых свидетелей, пострадавших, либо подозреваемых.

Предоставление объекта на опознание – это следственная процедура, которая даёт возможность сопоставить и выявить тождественность или разность существующего объекта, лица, связанного с подозреваемым, предполагаемым, обвиняемым. Такие действия, как опознания, проверка показаний на месте, часто могут проводиться совместно, в качестве комплексного мероприятия. Опознаваться могут не только трупы, но также и живые люди или некоторые предметы, вещи.

Для проведения судебной экспертизы обязательно требуется наличие специального поручения от органов дознания. Поэтому данный этап всегда следует после того, как дознание уже было проведено. Исследование может быт в любой сфере, которая затрагивается в процессе расследования прецедента: научная, медицинская, патологоанатомическая, ремесленная и прочая.

Обыск – это такое предприятие, которое рассматривается как принудительный осмотр места проживания. Здесь подразумевается автоматически, что следователю придется вторгнуться в границы чужого жилого помещения, на что и выдаётся специальный разрешительный документ – ордер, либо постановление следователя. Тот или иной обыск в жилище производится с целями исследований, изъятия улик, орудий, изучения следов преступления, их фиксации на камеру, фотоаппарат.

Сначала предъявляется документ, дающий право на вторжение в дом, квартиру, а потом уже начинается процедура.

Если речь заходит о контроле и записи переговоров, то они фиксируются при помощи специальной фонограммы – файла аудиозаписи. Он является составной частью общего уголовного дела и служит вещественным доказательством. На основании всех вышеупомянутых мероприятий составляется протокол, в котором отражается весь ход уголовно-процессуальных событий.

Документ создается следователем, обязательно при участии удостоверяющих лиц – понятых, а также тех лиц, чьи разговоры записывались. Иногда могут пригласить также и специалиста той или иной области, чтобы он тоже мог подтвердить достоверность сведений в протоколе.

Судебная практика по статье 164 УПК РФ

В судебной практике, затрагивающей ст.164 УПК России, встречается множество разных случаев происшествий. Это могут быть:

кражи;
убийства;
разбой;
бандитизм;
вымогательства;
мошенничества в документах;
хищения;
подлоги, аферы и т.д.

Как правило, обычно все дела рассматриваемые по вышеупомянутой статье Уголовно-процессуального Кодекса, сопряжены с рядом других статей. Они могут относиться к Уголовному, Гражданскому, Административному Кодексу. Поэтому практика судебного производства имеет обширный пласт охвата российского законодательства.

В качестве примера рассмотрим решение ВС РФ – Определение №72-АПУ17-14 от 14 августа 2017 года Судебной коллегии по уголовным делам, апелляция, г.Москва.

Апелляция была подана по делу о гражданине Ф., осужденном за жестокое убийство двух несовершеннолетних человек, которые не могли себя защитить. О чем заведомо знал преступник, находившийся в состоянии сильного алкогольного опьянения. Приговорён гражданин Ф. к пожизненному заключению в исправительной колонии.

Адвокат обвиняемого подал жалобы-апелляции на тему незаконности и необоснованности обвинений. Его ссылка была на нарушение ч.3 ст.164 УПК РФ, где следственные органы допрашивали Ф. ночью, когда он пребывал в утомленном состоянии. Допрос производился, когда Ф. еще был только подозреваемым, а на него уже надели наручники. А также указывался целый перечень иных нарушений следственного процесса.

После рассмотрения всех апелляций и доводов адвоката, судьи решили оставить их без удовлетворения, но изменить срок наказания гражданина Ф. Отсчёт должен начинаться не с 1 сентября 2016 г., а с 31 августа 2016 г.

Выделим основные постулаты, которые освещены в ст.164 УПК Российской Федерации:

Проведение исключительно по уголовным делам. Но разрешен также и осмотр места, где случился рецидив.
Выбирать какое действие, на каком этапе всего процесса совершать, остаётся за следователем.
Он не обязан предпринимать все подряд мероприятия, ему дается право на избирательность в соответствии с законом, необходимостью в сложившейся ситуации и целесообразностью.
Если нужно провести дело с обязательным применением принудительных мер и привлечением государственных оперативных структур, то на это должно быть издано специальное постановление следователя.
Действия, которые будут заведомо ограничивать права, свободы личности, производятся только на основании судебного решения.
Ночью следователи не работают. Речь идёт о промежутке суточного времени в диапазоне с 22:00 до 6:00. Исключением являются экстренные ситуации.
Недопустимо для служащего применять угрозы, насильственные акты, принуждения, провокации опасных ситуаций с угрозой для жизни, здоровья для лиц, которые участвуют в расследовании и прочие меры, что признаются законом РФ незаконными. Иначе будет зафиксировано .
Допускается во время мероприятий использовать специальное оборудование, технику, аппаратуру, помогающие обнаружить или зафиксировать следы преступления, улики, вещественные доказательства.
Фактическое наличие самого следственного действия, а также его процедура, полученные результаты, методы проведения и иное должно быть обязательно зафиксировано в специальном документе – протоколе.

Когда следователю необходимо привлечь к делу каких-либо участников, то в его обязанность входит также разъяснение прав, полномочий, ответственности и порядка проведения той или иной процедуры. Это же касается и лиц, косвенно или прямо имеющих отношение к преступлению (нарушению). Только им разъясняются права, гражданские обязанности и ответственность в свете статей 307-308 УК РФ. В них речь идёт о даче ложных показаний или отказе от ранее предоставленных свидетельств.

No related posts.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Следственные действия могут состоять из:

осмотра;
освидетельствования;
следственного эксперимента;
обыска;
выемки;
наложения ареста на почтово-телеграфные отправления;
контроля и записи переговоров;
допроса;
очной ставки;
предъявления для опознания;
проверки показаний на месте;
производства судебной экспертизы.

Осмотр

В Законе различается несколько видов осмотра:

осмотр мест происшествия;
местностей;
жилья;
предметов и документации;
трупов.

Осмотр производится с целью обнаружения следов преступления, установления иных обстоятельств, которые имеют значимость для уголовного дела.

Замечание 1

В некоторых случаях, которые не терпят отлагательства, осмотр места происшествия, трупа и освидетельствование осуществляется до возбуждения уголовного дела.

Осмотр проводится при участии понятых, кроме случаев, когда он осуществляется в труднодоступной местности, где отсутствуют надлежащие средства сообщения, а также если проведение следственных действий небезопасно для жизни людей. Следы преступления и иные обнаруженные предметы на месте прохождения следственного действия.

В случае если для осуществления подобного осмотра требуется много времени или же осмотр на месте затруднен, тогда предметы изымаются, упаковываются, опечатываются, заверяются подписями следователя и понятых на изучаемом месте. Изымаются лишь те предметы, которые имеют отношение к уголовному делу. Причем в протоколе осмотра хорошо бы указать индивидуальные признаки с особенностями изымаемых предметов.

Замечание 2

Все найденное и изъятое в процессе осмотра предъявляется понятым и иным участникам осмотра.

Осмотр жилья осуществляется лишь с согласия проживающих в нем людей либо на основании решения суда. В случае если проживающие в жилище люди возражают против осмотра, тогда следователем возбуждается перед судебным органом ходатайство о производстве осмотра согласно статьи 165 Уголовно-процессуального Кодекса. Помещения организации осматриваются при представителе администрации проверяемой организации. Если нет возможности обеспечить участие представителя организации в осмотре, о данном факте делается соответствующая запись в протоколе.

Осмотр трупа осуществляется на месте обнаружения в присутствии понятых, судебно медицинского эксперта или врача. Трупы, которые не удалось опознать, обязательно фотографируют и дактилоскопируют. Необходимо отметить, что кремирование неопознанных трупов недопустимо. В случае извлечения трупа из места захоронения следователем выносится постановление об эксгумации, а также отправляется уведомление для близких родственников либо родственников покойного. Постановление является обязательным для администрации конкретного места захоронения. Если родственники покойного не дают положительного ответа на проведение эксгумации, в таком случае разрешение на нее выдает суд. Эксгумация и осматривание трупа осуществляется при понятых и судебном эксперте.

Освидетельствование

Определение 1

Согласно статье 180 УПК под освидетельствованием подразумевается осмотр человеческого тела для того, чтобы найти на нем особые приметы, следы преступления, телесные повреждения, выявить состояние опьянения либо другие свойства и признаки, имеющие значение для уголовного дела в случае, если для этого не нужно производить судебную экспертизу.

Освидетельствованию может подлежать подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, а также свидетель при его согласии, кроме ситуаций, когда освидетельствование нужно для оценки достоверности его показания. В случаях, которые не терпят отлагательства, освидетельствование производится до возбуждения уголовного дела.

Замечание 3

О проведении освидетельствования следователем выносится постановление, обязательное для освидетельствуемого.

Освидетельствование осуществляет следователь. Если существует необходимость, следователь привлекает к участию в следственных действиях врача или еще какого-то специалиста. В случае освидетельствования лица другого пола, которое требуется осмотреть в обнаженном виде, следователь не присутствует. В данной ситуации освидетельствование производит врач. Фото-, видеозапись и киносъемка при обнажении освидетельствуемого проводятся только с его согласия.

Следственный эксперимент

Определение 2

В соответствии со статьей 181 УПК под следственным экспериментом подразумевается следственное действие, суть которого заключается в осуществлении специальных опытов для получения новых либо проверки имеющихся доказательств, а также с целью проверки следственных версий о механизмах совершения преступного деяния, происхождении каких-то фактов и следственных предположений о механизмах совершенного преступного деяния.

С целью проверки и уточнения информации, значимой для уголовного дела, следователь имеет право осуществить следственный эксперимент посредством воспроизведения действий и обстановки либо других обстоятельств конкретного события. Причем необходимо проверить восприятие каких-то фактов, совершение конкретных действий, наступление какого-то события, а также выявить последовательность произошедшего события с механизмом образования следов.

Замечание 4

Следственный эксперимент допустим, если отсутствует опасность для здоровья лиц, принимающих в нем участие.

Обыск

Определение 3

Согласно статье 182 УПК под обыском понимается следственное действие, суть которого состоит в принудительном обследовании помещений, местности и других объектов или отдельных граждан, чтобы отыскать и изъять следы, орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным способом, а также обнаружить разыскиваемых лиц и документацию, имеющую значение для изучаемого уголовного дела.

Основанием для обыска выступает наличие достаточной информации полагать, что в каком-то месте либо у какого-то лица могут быть орудия преступления, предметы, документация и ценности, имеющие отношение к уголовному делу.

Замечание 5

Обыск осуществляется на основе постановления следователя. Обыск в жилище допускается на основе решения суда согласно статье 165 УПК.

Перед тем, как начать обыск, следователь предъявляет постановление о его производстве либо решение суда с согласием на его производство и предлагает в добровольном порядке передать подлежащие изъятию предметы, документацию и ценности, имеющие значимость для уголовного дела. Если все предметы были переданы в добровольном порядке, и отсутствуют основания опасаться за их сокрытие, тогда следователь имеет право не осуществлять обыск. Изъятые предметы, документацию и ценности следователь предъявляет понятым и иным лицам, которые присутствовали при обыске, и при необходимости пакует и опечатывает на месте обыска, что потом удостоверяется подписями перечисленных лиц. Если следователь не против, то при обыске может находиться защитник и адвокат того человека, в помещении которого осуществляется обыск.

Замечание 6

При обыске обязательно должны присутствовать понятые, а также неотъемлемой частью данных следственных действий является составление протокола.

Выемка

Определение 4

В соответствии со статьей 183 УПК под выемкой понимается следственное действие, сущность которого заключается в изъятии у конкретного лица предметов и документации, что имеет значимость для уголовного дела, когда на 100% установлено, у кого и в каком месте они находятся.

Выемка осуществляется на основе мотивированного постановления следователя. Выемка предметов и документации, содержащей государственную либо другую охраняемую федеральным законодательством тайну, а также предметов и документации, содержащей сведения о вкладах и счетах граждан в банковских структурах и других кредитных организациях, выемка заложенных либо сданных на хранение в ломбард вещей осуществляется на основе решения суда согласно статьи 165 УПК. Перед тем, как начать выемку, следователь предлагает передать предметы и документацию, подлежащую изъятию, а при получении отказа осуществляет выемку в принудительном порядке.

Замечание 7

Выемка осуществляется при понятых и заканчивается составлением протокола.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления

В соответствии со статьей 185 УПК наложение ареста на почтово телеграфные отправления допустимо лишь на основании решения суда. В случае принятия судебным органом решения о наложении ареста на почтово телеграфные отправления копия документа отправляется в отделение связи. Осмотр, выемку и снятие копий с отправлений производит следователь в присутствии понятых, которые являются работниками почтового отделения.

Замечание 8

Арест на почтово телеграфные отправления следователь отменяет не позднее завершения предварительного расследования с уведомлением судебного органа, который принял решение о проведении данного следственного действия.

Контроль и запись переговоров

Если достаточно оснований предполагать, что телефонные и прочие переговоры подозреваемых, обвиняемых или иных лиц могут содержать информацию, значимую для уголовного дела, их контролирование и запись допустимы при возбуждении уголовных дел о преступных деяниях средней тяжести, о тяжких и особо тяжких преступных деяниях лишь на основе решения суда согласно статье 165 УПК.

Замечание 9

Если существует угроза совершения насилия, вымогательства и иных преступлений по отношению к потерпевшему, свидетелю или их родственникам, близким лицам контроль и запись телефонных и других переговоров возможны с письменного заявления перечисленных лиц, а в случае отсутствия подобного заявления – на основе решения суда.

Следователь направляет постановление о проведении контроля и записи телефонных и прочих переговоров с целью исполнения в специальный орган на срок до 6 месяцев. Контроль оканчивается не позднее завершения предварительного расследования. Необходимо отметить, что следователь в любой момент имеет право потребовать от органа, производящего контроль и запись переговоров, фонограмму с целью осмотра и прослушки. Фонограмму передают следователю в опечатанной форме. Об итогах осмотра и прослушки фонограммы следователем в присутствии понятых (и возможно специалиста), а также людей, чьи телефонные и другие виды переговоров записаны, составляется протокол, где излагается важная для уголовного дела часть фонограммы. Фонограмма целиком приобщается к материалу уголовного дела в качестве вещественного доказательства и хранится в таких условиях, которые исключают ознакомление с ней посторонних лиц.

Получение данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами

Согласно 186.1 УПК при уголовном делопроизводстве для наиболее быстрого установления лица, совершившего преступное деяние, и отыскания похищенных предметов преступного посягательства появляется необходимость получить у операторов мобильной связи данные о входящих/исходящих звонках, совершенных по мобильному телефону.

Замечание 10

Летом 2010-го г. Уголовно-процессуальный Кодекс дополнил новый вид следственного действия – получение данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами.

Определение 5

Под получением данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами подразумевают детализацию входящих/исходящих звонков, информацию об абонентах и их телефонных устройствах и определение при помощи биллинговой системы адреса базовой станции, посредством которой осуществлялось данное соединение, и сведений о местонахождении звонившего.

Суть детализации телефонных разговоров состоит в документальном фиксировании оператором связи в конкретный временной период телефонных контактов определенного абонента с другими абонентами мобильных сетей (без их персонификации) с установлением дат и времени разговоров этих контактов и их длительностью.

Замечание 11

Если у следователя достаточно оснований предполагать, что данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами имеют значимость для уголовного дела, тогда он имеет право на получение таких сведений на основании решения суда.

Копию судебного решения о получении данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами направляет в определенную организацию связи, управляющий которой должен предоставить указанные данные, зафиксированные на любом информационном носителе. Указанные данные предоставляют в опечатанном виде вместе с сопроводительным письмом, где указывают период, за который они предоставлены, и номера абонентов и/либо абонентских аппаратов.

Получение следователем данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами может устанавливаться на срок до полугода. Учреждение, осуществляющее услуги связи, на протяжении целого срока производства проводимого следственного действия обязано предоставлять следователю указанные данные по мере их поступления, однако не реже, чем 1 раз за неделю.

Следователем изучается представленная документация, содержащая данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, в присутствии понятых и (если это необходимо) специалиста, о чем составляется протокол, в котором указывается та часть данных, которая, с позиции следователя, имеет значение для уголовного дела (дата, время, длительность соединений между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, номера абонентов и другая информация). Лица, которые присутствовали при составлении протокола, имеют право в том же протоколе либо отдельно от него зафиксировать собственные замечания.

Представленная документация, содержащая данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, приобщается к материалу уголовного дела полностью на основе постановления следователя в качестве вещественного доказательства и хранится в опечатанной форме в условиях, которые исключают возможность доступа к ним посторонних лиц и обеспечивают их надежную сохранность.

Замечание 12

В случае если нет необходимости проводить данное следственное действие, тогда его производство приостанавливается по постановлению следователя, но не позже завершения предварительного расследования уголовного дела.

Допрос

Определение 6

В соответствии с УПК в статьях 187-191 говорится, что допрос выступает следственным действием в уголовном процессе, суть которого состоит в получении показаний от человека, обладающего информацией, значимой для рассматриваемого уголовного дела.

Допрос бывает следующих видов:

в зависимости от возраста допрашиваемого (допрос несовершеннолетних, малолетних, взрослых);
в зависимости от процессуального положения допрашиваемого (допрос подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетеля, эксперта, специалиста);
зависимо от последовательности проведения допроса и объема данных (допрос дополнительный, первоначальный либо повторный);
в зависимости от характера следственного случая (допрос при конфликте, без конфликта);
в зависимости от состава участвующих в допросе (без участия либо с участием 3-их лиц);
зависимо от места проведения допроса (в кабинете следователя, дознавателя в или в другом месте).

Лицо вызывают на допрос с помощью повестки, в которой должно быть указано следующее: кто и в качестве кого вызывается, к кому и по какому адресу, день и время явки на допрос, а также последствия в случае неявки без уважительной причины. Повестку вручают лицу, которого вызывают на допрос, под расписку или передают при помощи средств связи.

Человек, вызванный на допрос, обязан явиться в установленный срок или заблаговременно известить следователя о причинах неявки. При неявке без уважительной причины человек, вызванный на допрос, подвергается приводу или к нему применяются какие-то другие меры процессуального принуждения, определенные в статье 111 УПК.

Замечание 13

Перед началом допроса следователь должен предупредить потерпевшего со свидетелем, что они несут ответственность за дачу заведомо неверных показаний и отказ от дачи показаний в соответствии со статьей 307 и 308 Уголовного Кодекса. При этом задавать наводящие вопросы запрещено. В другом следователь свободен, выбирая тактику допроса.

Допрашиваемый имеет право воспользоваться документацией и записями. В случае если свидетель пришел на допрос вместе с адвокатом, приглашенным им с целью оказания юридической поддержки, тогда адвокат присутствует в процессе допроса, имеет право давать свидетелю при следователе небольшие консультации, задавать по разрешению следователя вопросы, которые последний вправе отвести, однако обязан отметить в протоколе допроса. По завершении допроса адвокат имеет право сделать заявление о нарушениях прав, а также законных интересов свидетеля. Указанное заявление также подлежит занесению в протокол.

Допрос проводит следователь по месту осуществления предварительного следствия. Он имеет право, если считает необходимым, произвести допрос в месте нахождения допрашиваемого. Длительность допроса не более 4-х часов без перерыва. Продолжить допрос можно после часового перерыва, в течение которого участники отдыхают и принимают пищу, при этом общая длительность допроса в течение суток не превышает 8 часов. Если имеются медицинские показания, то продолжительность допроса устанавливают на основе врачебного заключения.

Замечание 14

Подозреваемого допрашивают не позднее суток от момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, кроме ситуаций, при которых место нахождения подозреваемого не установлено, либо от момента фактического его задержания. Подозреваемый может воспользоваться помощью защитника на допросе, а также у него есть право на свидание с защитником до проведения первого допроса.

Очная ставка

Определение 7

Согласно статье 192 УПК очная ставка является следственным действием, суть которого состоит в одновременном допросе 2-х ранее уже допрашиваемых лиц по значимым для дела обстоятельствам, по поводу которых они предоставляют противоречивые сведения.

Следователь желает выяснить у лиц, между которыми проводится очная ставка, знакомы ли они друг с другом, и какие взаимоотношения между ними. Допрашиваемые лица по очереди дают показания по тем обстоятельствам, для установления которых осуществляется очная ставка. После дачи каждым показаний следователь вправе дополнительно задавать вопросы допрашиваемым лицам. При этом лица, между которыми назначена очная ставка, вправе по разрешению следователя задавать вопросы друг другу.

В процессе очной ставки следователь может предъявить вещественные доказательства и документацию. Разглашение показаний допрашиваемых лиц, которые содержатся в протоколах предыдущих допросов, и воспроизведение аудио- и видеозаписей, киносъемок данных показаний допустимо только после дачи показаний этими лицами либо их отказа от дачи показаний в условиях очной ставки.

Замечание 15

В протокол очной ставки показания допрошенных лиц заносятся в той очередности, в какой они оглашались. Каждый из допрашиваемых подписывается под собственными показаниями, каждой страницей протокола и протоколом в целом.

Предъявление для опознания

Определение 8

В статье 193 УПК под предъявлением для опознания понимается вид следственного действия, суть которого состоит в показе потерпевшим, свидетелям, подозреваемым или обвиняемым какого-то объекта для установления тождества либо отличия с объектом, который в прошлом был предметом наблюдения опознающего.

Следователем может предъявляться для опознания лицо либо предмет свидетелям, потерпевшим, подозреваемым или обвиняемым. К опознанию может также быть предъявлен труп. Опознающих лиц сначала допрашивают об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные к опознанию предметы либо людей, а также спрашивают про приметы и особенности, по которым они смогут что-либо или кого-либо опознать. Не проводится повторное опознание лиц либо предметов тем же опознающим и по тем же самым признакам.

Лицо предъявляется к опознанию вместе с остальными лицами, однако внешне похожими на него. Общая численность лиц, предъявляемых к опознанию, должно быть не меньше 3-х. Это правило не действует при опознании трупа.

Перед опознанием опознаваемый может занять любое место среди предъявляемых лиц, о чем в протокол опознания вносится соответствующая запись. В случае невозможности предъявления лица опознание проводится по его фото, предъявляемом вместе с фото иных лиц, внешне похожих на опознаваемое лицо. Число фото должно быть не меньше 3-х.

Замечание 16

Предмет предъявляется к опознанию в группе однотипных предметов в числе не меньше 3-х. В случае если опознающий указывает на 1 из предъявленных ему лиц либо 1 из предметов, тогда опознающий должен пояснить, по каким приметам либо особенностям он узнал лицо либо предмет. Причем наводящие вопросы не допускаются. Предъявление к опознанию проводится в присутствии понятых.

Проверка показаний на месте

Определение 9

Согласно статье 194 УПК под проверкой показаний на месте подразумевается комплексное следственное действие, сущность которого состоит в том, чтобы ранее допрошенное лицо показало место и объекты, связанные с расследуемым делом, дачей показаний касаемо произошедшего события и демонстрацией отдельных действий с целью проверки имеющихся и нахождения новых доказательств по данному событию.

В задачи проверки показаний на месте входит:

установить место и объекты, с которыми связано случившееся событие;
определить ранее неизвестных лиц (свидетели, потерпевшие, подозреваемые);
подтвердить показания с помощью имеющихся доказательств на месте случившегося события.

Замечание 17

Показания проверяются с целью определения новых обстоятельств, которые имеют значимость для уголовного дела.

Замечание 18

Показания, предоставленные ранее подозреваемым либо обвиняемым, потерпевшим либо свидетелем, проверяются либо уточняются на месте, которое связано с изучаемым событием.

Суть проверки показаний на месте состоит в том, что ранее допрошенное лицо должно воспроизвести на месте обстановку с обстоятельствами расследуемого дела, указать на предметы, документацию, следы, которые имеют значимость для уголовного дела, продемонстрировать конкретные действия. Какое-то постороннее вмешательство в проверку и наводящие вопросы не допускаются. Невозможна также одновременная проверка на месте показаний нескольких лиц. Проверку показаний начинают с того, что лицу предлагают указать место, в котором его показания будут подвергнуты проверке. Также лицу, чьи показания проверяются, после своего рассказа и демонстрации действий задаются дополнительные вопросы.

Производство судебной экспертизы

Определение 10

В соответствии с главой 27 УПК судебной экспертизой называется процессуальное действие, суть которого состоит в производстве по поручению дознавателя, предварительного следствия и суда в определенной законодательством процессуальной форме конкретных исследований объектов в отдельных сферах науки, искусства либо ремесла и выдаче заключений по вопросам касаемо расследуемого дела.

Для проведения судебной экспертизы следователем выносится постановление, а в некоторых ситуациях возбуждается перед судебным органом ходатайство с:

основаниями назначения судебной экспертизы;
ФИО эксперта либо наименованием экспертного учреждения, в котором будет проводиться судебная экспертиза;
вопросами, поставленными перед экспертом;
материалами, предоставляемыми в распоряжение эксперта.

Судебную экспертизу производят государственные судебные эксперты и иные эксперты из числа лиц, которые обладают специальными знаниями. Следователь должен ознакомить с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемых, обвиняемых, защитника и объяснить каждому его права. О том составляется протокол, который подписывает следователь и лица, ознакомленные с постановлением.

Назначение и производство судебной экспертизы необходимо (согласно статье 196 УПК), чтобы определить:

причины смерти;
характер и степень вреда, причиненного здоровью;
психическое либо физическое состояние подозреваемого либо обвиняемого при возникновении сомнений в его вменяемости;
психическое либо физическое состояние потерпевшего при возникновении сомнений в его способности адекватно воспринимать обстоятельства, которые имеют значимость для дела, и давать по поводу них показания;
психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в совершеннолетнем возрасте деяния против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, который еще не достиг 14 лет, для разрешения вопроса о наличии либо отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения/педофилии;
возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, если это важно для рассматриваемого уголовного дела, а документация о возрасте отсутствует либо вызывает сомнение.

Замечание 19

Следователь должен познакомить подозреваемого, обвиняемого, а также его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы и растолковать права, предусматриваемые статьей 198 УПК.

Если необходимо, следователь берет образцы для сравнительной характеристики. Постановление о назначении судебной экспертизы с материалами, необходимыми для ее производства, следователем направляются руководителю экспертного учреждения, который должен поручить проведение экспертизы определенному эксперту и объяснить ему права, обязанности и ответственность за дачу ложного заключения.

Замечание 20

После получения заключения от эксперта следователь представляет его подозреваемому, обвиняемому и защитнику, разъясняя им право ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной судебной экспертизы.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

В первую очередь важно отметить, что любые следственные действия существенно затрагивают права и свободы граждан. Следователь (в отдельных случаях и дознаватель) должен располагать определенными основаниями для производства следственных действий, руководствуясь при этом предписаниями закона, определяющими, какие следственные действия он обязан произвести или производит, считая их необходимыми. В условиях быстро меняющейся следственной ситуации тактически оправдан выбор в качестве первоочередных тех следственных действий, которые позволяют обеспечить фиксацию следов преступления и установления лица, его совершившего.

Досудебному производству посвящена часть 2 УПК РФ, которая включает два раздела.

Раздел 7 УПК РФ закрепляет порядок возбуждения уголовного дела: при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной УПК РФ, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление (ч. 1 ст. 146 УПК).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 года № 1-П, «актом возбуждения уголовного дела создаются предпосылки для осуществления уголовного преследования и правовые основания для последующих процессуальных действий органов дознания, предварительного следствия и суда. В соответствии с этим, правила о порядке возбуждения уголовного дела предваряют регулирование расследования». Следует отметить, что относительно стадии возбуждения уголовного дела мнения ученых-процессуалистов расходятся. С точки зрения одних авторов, назначение этой стадии заключается в составлении постановления о возбуждении уголовного дела. Более того, они также говорят о ненужности данной стадии как таковой, считая моментом начала досудебного производства получение информации о преступлении и ее регистрацию. Другие ученые (и их большинство) , в том числе и автор данной работы, придерживаются позиции, что стадия возбуждения уголовного дела — это самостоятельная часть уголовного процесса, законодательно определенная в гл. 20 УПК РФ.

Раздел 8 УПК РФ закрепляет порядок производства предварительного расследования, которое, согласно ст. 156 УПК РФ, начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносит соответствующее постановление, которое должно быть согласовано с прокурором, поскольку «пока не вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, закон не разрешает осуществлять следственные действия и применять меры процессуального принуждения, которые, как правило, связаны с ограничением прав граждан». Однако в исключительных случаях, в случаях, не терпящих отлагательства, следственное действие может быть произведено до возбуждения уголовного дела. На данный момент, в соответствии со ст. 144 УПК РФ, должностные лица «… вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов…».

Рассмотрим некоторые из указанных следственных действий.

Осмотр места происшествия. Согласно ч. 1 ст. 176 УПК РФ, осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела.

Осмотр места происшествия состоит в непосредственном наблюдении, обнаружении, восприятии, закреплении и анализе следователем различных объектов для установления их признаков, свойств, состояния, взаиморасположения и определения их значимости в качестве доказательств по делу. Цель следственного осмотра заключается в том, чтобы получить доказательства, способствующие раскрытию и расследованию преступления.

От того, насколько криминалистически грамотно произведено это следственное действие, часто зависит успех всего расследования. Поэтому не случайно криминалисты особо подчеркивают важность осмотра места происшествия и обнаруженных там объектов. Напомним, что известный русский юрист XIX века В. Леонтьев еще в 1887 году писал: «Осмотры составляют основу всего следствия, и нет предела в тщательности, с которой они. должны производиться».

Осмотр места происшествия помогает решить следующие важные задачи расследования:

тщательное исследование обстановки места происшествия, выяснение хода развития событий, конструкция действий преступника;

выявление и изъятие следов совершенного преступления;

установление возможных источников получения других доказательств;

получение информации для выдвижения следственных версий;

решение вопроса о приобщении к делу того или иного предмета в качестве вещественного доказательства;

проверка других источников доказательств по делу.

Осмотр производится с участием понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра.

Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со ст. 165 УПК РФ.

Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя администрации соответствующей организации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе.

Что такое следственные действия?

Следственные действия – это производимые в рамках уголовного дела уполномоченными сотрудниками мероприятия и действия, необходимые для установления обстоятельств произошедшего и сбора доказательств по делу.

Следственные действия всегда обеспечены силой государственного принуждения.

Разрешение на производство следственного действия выносит либо суд, либо сам следователь. Судебное одобрение требуется лишь для незначительного перечня следственных мероприятий.

Требуется установить факты, которые свидетельствуют о преступном посягательстве, то есть осуществить определённые следственные действия до возбуждения уголовного дела. Для каждого состава преступления, обозначенного в УК РФ предусмотрен набор определённых мероприятий, которые позволяют квалифицировать деяния преступника как совершение преступления. Следователь обязан осуществить выбор методики расследования исходя из существенных условий по делу.

Понятие и общие правила производства следственных действий

Несмотря на значительный объем норм, посвящённых манипуляциям субъектов правоохранительных органов, которые осуществляются до инициации дела, понятий им не дано.

Однако можно найти исчерпывающий перечень таких мероприятий.

Основные условия проведения манипуляций уполномоченного сотрудника обозначены в статье 164 УПК РФ.

Судебное предписание требуется во многих случаях и все они перечислены в статье 29:

возможность проведения осмотра жилого помещения, если ему препятствуют собственники или квартиросъёмщики;
проведение изъятия вещи, которая сдана либо заложена в ломбард;
обследование места жительства или места пребывания потенциального преступника;
изъятие документации или прочих вещей в финансовых учреждениях (вкладов, счетов, материальных ценностей, находящихся в сейфовых ячейках), а также любой информации, которая содержит государственную, коммерческую или профессиональную тайну;
проведение осмотра корреспонденции подозреваемого непосредственно в почтовых отделениях;
установление ареста на имущество;
установление фактов переговоров, производимых через информационно-телекоммуникационные сети;
направление запросов оператору о существовании телекоммуникационной связи.

Перечисленные выше действия дозволяются судебным решением из-за их непосредственного отношения к конституционным гарантиям по личностному критерию.

Проведение любого оперативного или розыскного действия не должно приходиться на сумеречное время суток. Но в законе есть оговорка относительно того, что сотрудник органов может воспользоваться формулировкой, «проведение определённого процессуального действия должно быть осуществлено безотлагательно». Эта формулировка отражается в составляемом на месте проведения действия протоколе.

Участники следственных действий

Производство следственных действий до возбуждения уголовного дела сопряжено с привлечением определённых субъектов. Каждый присутствующий при мероприятии, проводимом следователем, обладает специфическим статусом.

Можно выделить следующие группы участников:

Непосредственно относящиеся к предполагаемому преступлению – потерпевший, подозреваемый.
Лица, осуществляющие защиту первой группы участников – адвокаты и прочие субъекты.
Лица, действующие в интересах следствия и на профессиональной основе – эксперт, специалист, переводчик.
Лица, осуществляющие наблюдение за применение законных способов и методов проведения мероприятия – понятые.

Первая группа лиц имеет особую роль при проведении следственного действия, так как способствует установлению истины посредством предоставления словесной (вербальной), а также визуальной информации, являющей важным элементом доказательственной базы.

Вторая группа лиц имеет законные основания находиться при реализации любого следственного мероприятия, если оно направлено на опекаемых по закону (родители) или по договору (защитники). Так, родитель, опекун или попечитель всегда находится рядом, когда следственные мероприятия затрагивают несовершеннолетних лиц.

Практически каждое действие не обходится без использования специальных умений, именно поэтому приглашается человек, обладающий специальными навыками (эксперт). В отношении такого лица также проводится допрос, поскольку зачастую экспертное заключение полежит разъяснению.

Специалист является важным лицом, поскольку благодаря своим знаниям, он позволяет обнаружить, закрепить полученные сведения (документы с отпечатками пальцев) или описать найденное (орудие убийства со следами крови). Такой участник должен быть привлечён для ведения допросов, даёт консультации по определённым материалам.

Опираясь на общие правила проведения процессуальных манипуляций, производство по ним осуществляется на национальном языке. В случае когда один из основных участников мероприятия не владеет в допустимой степени русским языком. Это обстоятельство становится известным уже в момент обозначения круга прав и обязанностей. Если знаний языка недостаточно, то сотрудник приостанавливает запись в протокол, пока не будет обеспечено наличие переводчика.

Следующая группа участников призвана следить за законностью произведённых действий (например, следить, чтоб не было подброшено орудие или иные вещественные доказательства). Понятые являются неотъемлемой частью проведения обследований или досмотров.

Следователь в обязательном порядке обеспечивает ведение аудиальной или визуальной фиксации.

Иначе любая манипуляция следователя подлежит оспариванию на следующей стадии процесса.

Отдельно следует отметить специальных субъектов или участников следственных мероприятий:

представители управляющего звена компании – собственницы посещения, в котором проводится обыск или выемка;
статисты привлекаются, когда проводится такое мероприятие, как опознание;
адвокаты прочих лиц, задействованных в совершении следственных мероприятий, например, свидетелей.

Все участники должны иметь определённый статус, иначе любое мероприятие будет признано нелегитимным.

Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент

Осмотр на первоначальном этапе следствия или в процессе дознания является весьма нейтральным действием следователя, поскольку отвечает правилам наблюдения за окружающими объектами. Такое наблюдение возможно для открытых объектов с неограниченным доступом.

Осмотр и обыск – родственные по методам осуществления способы до следственных манипуляций, с единственной разницей – упущения фактора права собственности на объект визуального поиска. Для одного вида характерно визуальное обнаружение физически определённых фактов, расположенных в жилых и нежилых объектах, у которых есть определённый хозяин.

Цель осмотра:

выявление следов, которые остались после совершения противоправного деяния;
фиксация;
выявление иных важных обстоятельств.

Осмотр должен быть произведён в обобщённом виде по отношению к определённой местности (жилища или открытого пространства), но и определённых объектов (убитых лиц, например).

Следует пару слов сказать о правилах осмотра, которые соблюдаются неукоснительно:

В случае когда производился без привлечения собственника помещения, то его в дальнейшем могут признать незаконным.
Понятым должно быть продемонстрированы в режиме реального времени все обнаружены следы.
Осмотр подлежит протоколированию.

Это мероприятие присуще следующей стадии уголовного дела, но в силу безотлагательных обстоятельств, может быть назначено и до этого этапа разбирательства по делу.

Заключение / Следственные действия, проводимые до возбуждения уголовного дела

В работе были рассмотрены аспекты правового регулирования производства следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела.

Возможность производства предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством следственных действий на этой стадии сведена к минимуму — допускаются лишь осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение экспертизы (ч. 4 ст. 146 УПК). Результаты процессуальных действий такого рода, естественно, должны оформляться по правилам, установленным в УПК для их производства и могут приобрести значение доказательств по делу.

Также в ходе проверки сообщения о преступлении могут производится оперативно-розыскные мероприятия, назначаться ревизии и проверки, а также привлекаться для консультирования специалисты. Доказательственная ценность результатов оперативно-розыскной деятельности, проводимой до возбуждения уголовного дела является предметом острых дискуссий. По мнению автора, оперативные данные, которые получены органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, до возбуждения уголовного дела и без поручения могут носить сугубо информативный характер, являться основаниями для возбуждения уголовного дела, а также являться информативной базой для сбора доказательств в ходе предварительного расследования. Но данные результаты оперативно-розыскной деятельности, опять же по мнению автора, никак не могут быть доказательствами по уголовному делу, которые могут быть положены в основу обвинения.

Результаты же ревизий и проверок хозяйственной деятельности могут служить исходными материалами для назначения в дальнейшем судебно-бухгалтерских экспертиз.

Что касается проведения следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела, то здесь необходимо строго соблюдать требования УПК РФ, регламентирующих порядок проведения этих следственных действий.

Перечень следственных действий, проводимых до возбуждения уголовного дела составляют следующие следственные действия:

Данный перечень следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела, бесспорен и ограничен. Другие следственные действия до возбуждения уголовного дела производиться не могут. Это вытекает из содержания ч. 4 ст. 146 УПК РФ.

Данный перечень следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела, установлен законодателем в целях обеспечения возможности правоохранительным органам, осуществляющим раскрытие и расследование преступлений, закрепления и фиксации следов преступления.

Однако и здесь существуют определенные ограничения. В частности, при проведении следственного осмотра в жилище, в случае выражения возражения жильцов против проведения данного следственного действия в их жилом помещении, требуется соблюдение предписаний ст. 165 УПК РФ о судебном порядке на производство следственного действия.

Но при этом, как зачастую показывает практика, некоторые подразделения правоохранительных органов злоупотребляют данными им полномочиями на проведение следственных действий, производство которых возможно до возбуждения уголовного дела.

Так, в частности органы милиции в сфере борьбы с экономическими преступлениями, и борьбы с преступлениями в сфере предпринимательской деятельности зачастую осуществляют следственный осмотр без особой необходимости, а только с целью запугать субъектов предпринимательской деятельности.

В этом плане автор работы полагает целесообразным внесение в УПК РФ изменений, детально регламентирующих руководство осуществлением процессуальных действий при поступлении сообщения о преступлении. В данном случае должно быть установлен процессуальный статус лица, уполномоченного давать поручения на производство следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела. Недопустима такая ситуация, когда подразделения правоохранительных органов на свое усмотрение производят следственные действия, когда такая необходимость возникает в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. По мнению автора, законодатель должен установить прямой запрет на проведение следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела без письменного поручения лица, уполномоченного осуществлять предварительное расследование.

В этом случае будет обеспечена гарантия соблюдения законности при производстве следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела, а также исключена возможность для недобросовестных сотрудников правоохранительных органов злоупотреблять своими полномочиями.

Основной вывод по работе будет следующий. При осуществлении процессуальной деятельности до возбуждения уголовного дела, правоохранительные органы должны действовать в рамках закона. Только в этом случае будет достигнута основная цель уголовного судопроизводства – охрана общественных интересов от преступных посягательств и будет обеспечена максимальная защита прав и интересов добропорядочных граждан – членов цивилизованного демократического общества.

2.1 Следственные действия, производимые до возбуждения уголовного дела

Досудебному производству посвящена часть 2 УПК РФ, которая включает два раздела.

Рассмотрим некоторые из указанных следственных действий.

Осмотр места происшествия помогает решить следующие важные задачи расследования:

выявление и изъятие следов совершенного преступления;

установление возможных источников получения других доказательств;

получение информации для выдвижения следственных версий;

решение вопроса о приобщении к делу того или иного предмета в качестве вещественного доказательства;

проверка других источников доказательств по делу.

Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено понятым, другим участникам осмотра.

Проблема выполнения следственных действий до возбуждения уголовного дела (Наумов А.М.)

Дата размещения статьи: 02.11.2016

Если мы посмотрим статистику по России, то увидим, что не по всем сообщениям о преступлениях возбуждаются уголовные дела, поскольку не везде есть основания для их возбуждения. У нас огромное количество отказных материалов.
И главное процессуальное предназначение стадии возбуждения уголовного дела и доследственной проверки — это отфильтровать сообщения, в которых не содержится признаков состава преступления, от тех, где эти признаки имеются, выявить обстоятельства, препятствующие производству по делу, и принять законное и обоснованное процессуальное решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Поэтому отказываться от данной стадии и от доследственной проверки сообщений о преступлении представляется ошибочным.
Расширение же перечня следственных действий, разрешенных законом до возбуждения уголовного дела, — это ответ законодателя на пожелания правоприменителей. Но при этом надо помнить, что действия действиям рознь. Есть действия, которые не затрагивают конституционных прав граждан и носят нейтральный характер (такие как осмотр места происшествия, предметов, документов, осмотр трупа). Вместе с тем есть ряд следственных и процессуальных действий, разрешенных до возбуждения уголовного дела, которые ущемляют конституционные права граждан, и поэтому их можно отнести к элементам уголовного преследования.
К числу последних, как нам представляется, относятся такие действия, как освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования и назначение экспертизы. Безусловно, к действиям по уголовному преследованию следует отнести также обыск, выемку, личный обыск, а также наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку.
Представляется глубоко ошибочным и опасным распространять сферу уголовного преследования на стадию возбуждения уголовного дела, разрешать при этом производство следственных и процессуальных действий, которые ущемляют конституционные права граждан, еще до возбуждения уголовного дела.

Литература

Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Калиновский К.Б. Выемка до возбуждения уголовного дела нарушает конституционный принцип соразмерности ограничения прав граждан
// Уголовный процесс. 2016. № 3.

В статье на основе конституционного принципа соразмерности обосновывается недопустимость производства до возбуждения уголовного дела выемок как следственных действий, предлагаются рекомендации по оценке допустимости полученных с нарушением закона доказательств.

автор — Калиновский Константин Борисович, заведующий кафедрой уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ

Несмотря на то, что допустимость производства следственных действий до возбуждения уголовного дела давно является предметом острой научной дискуссии, неоднозначная законодательная и правоприменительная практика свидетельствуют о сохранении актуальности выработки теоретических рекомендаций для решения этой проблемы.

Причем наиболее остро в правоприменительной практике стоит вопрос о производстве в период доследственной проверки обысков и выемок. Именно он впервые был поставлен перед Конституционным Судом РФ в жалобе гражданки А., по которой вынесено Определение Конституционного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 2885-О.

Заявительница оспорила конституционность положения части первой статьи 144 «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» УПК РФ (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ), согласно которому при проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном данным Кодексом . Данная норма, как полагала заявительница, является неконституционной, так как в силу своей неопределенности позволяла производить выемку предметов и документов в порядке статей 182 и 183 УПК РФ до принятия решения о возбуждении уголовного дела и использовать полученные таким образом предметы и документы в качестве доказательств.

Приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея от 7 мая 2015 г., оставленным без изменений вышестоящими судами, в том числе Верховным Судом РФ, гражданка А. осуждена за то, что она, являясь руководителем по профессиональной подготовке образовательного учреждения начального профессионального образования, совершила 15 преступлений в виде получения взятки за незаконную выдачу гражданам подложных свидетельств об уровне квалификации «машинист экскаватора», «машинист бульдозера», «водитель погрузчика» в обход от установленного законом порядка прохождения ими обучения.

В период предварительной проверки сообщения о преступлении оперуполномоченными Управления по экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Адыгея на основании вынесенных ими постановлений о производстве выемок и с составлением соответствующих протоколов у граждан были изъяты документы (свидетельства об уровне квалификации, индивидуальные карточки, удостоверения, временные разрешения), которые затем были осмотрены, приобщены к делу в качестве вещественных доказательств, исследованы экспертами и использованы в обосновании обвинительного приговора.

Судом первой инстанции было отклонено ходатайство стороны защиты о признании недопустимыми доказательствами указанных протоколов выемки, осмотров, постановлений о признании вещественными доказательствами и заключений почерковедческих экспертиз, с чем согласились и вышестоящие суды. Позиция судов общей юрисдикции была основана на буквальном толковании ч. 2 ст. 144 и ст. 183 УПК РФ.

Полагаем, что систематическое толкование уголовно-процессуальных норм позволяет утверждать о недопустимости производства выемки до того, как уголовное дело будет возбуждено. Статья 156 УПК прямо указывает, что предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, а в содержание предварительного расследования входит производство следственных действий (глава 25 УПК, регламентирующая обыск и выемку, расположена в разделе VIII «Предварительное расследование» Кодекса; его статья 157 допускает лишь после возбуждения дела проведение даже неотложных следственных действий).

В условиях нестабильного законодательства и изменяющейся судебной практики для правильного понимания, применения и совершенствования рассматриваемых уголовно-процессуальных норм основополагающее значение имеют требования Конституции РФ, и прежде всего закрепленное в ее статье 55, часть 3 требование соразмерности ограничения прав граждан конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния.

В связи с тем, что уголовное судопроизводство выступает способом применения уголовного права, устанавливающего адекватные тяжести совершенного преступления меры уголовной ответственности, уголовно-процессуальное законодательство предусматривает применение таких ограничений прав граждан, которые отсутствуют в других видах судопроизводства. Подобные ограничения могут возникнуть в том числе в связи с производством обыска и выемки, сопряженными с принудительным изъятием имущества, проникновением в жилище, вскрытием помещений, хранилищ, запретом покидать место проведения данных следственных действий и т.д.

Соразмерность этих ограничений обеспечивается в том числе наличием достаточных данных о признаках преступления, которые и являются основанием для вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (ч. 2 ст. 140 УПК РФ). Без достаточных данных о признаках преступления, т.е. на этапе предварительной проверки сообщений о правонарушении, юридически еще не сделан вывод о том, какое именно правонарушение предполагается: гражданско-правовое, административное или все-таки уголовное. Использование же по административным или гражданским делам средств, предназначенных для принудительного расследования преступлений, ведет к явно чрезмерному ограничению прав граждан и нарушению разделения видов судопроизводств, предусмотренных частью 2 статьи 118 Конституции РФ. Тем более, что проверки сообщений о происшествиях нередко принимают затяжной характер и завершаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Иными словами, по действующему российскому уголовно-процессуальному законодательству решение о возбуждении уголовного дела пока остается тем самым спусковым крючком, запускающим механизмы уголовно-процессуального принуждения и одновременно обеспечивающим соблюдение конституционно-правового принципа соразмерности применения этого принуждения.

Таким образом, как по отраслевому истолкованию норм УПК, так и с точки зрения конституционно-правовых позиций производство выемки или любых других следственных действий, сопряженных с применением мер процессуального принуждения, не допускается в случаях отсутствия достаточных данных о признаках преступления, т.е. в период предварительной проверки сообщений о преступлениях.

Доктринальная оценка допустимости доказательств

Конституционно-правовой подход также позволяет предложить разрешение и другого, связанного с рассматриваемым вопроса, но не менее важного: как юридически оценить результаты выемки, проведенной до возбуждения уголовного дела, т.е. должны ли такие протоколы выемки и полученные вещественные доказательства быть признаны недопустимыми доказательствами, или же они могут остаться допустимыми?

Представляется, что юридические последствия проведения выемки на этапе доследственной проверки (а равно и последствия других нарушений закона, допущенных при получении доказательств) должны быть также соразмерны сущности нарушения. В качестве санкций законодательство предусматривает достаточно дифференцированные меры: признание доказательств недопустимыми (ст. 75 УПК РФ), вынесение частного постановления (определения) суда (ч. 4 ст. 29 УПК РФ), отстранение дознавателя, следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований закона (п. 10 ч. 2 ст. 37; п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК РФ), привлечение нарушителя норм к дисциплинарной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности и др. На дифференцированную реакцию судов по каждому выявленному нарушению или ограничению права обвиняемого на защиту ориентирует и Пленум Верховного Суда РФ .

Соответственно этому, исключение доказательств из числа допустимых должно применяться лишь к существенным нарушениям, посягающим на конституционные права сторон судопроизводства, и прежде всего – на право на справедливую судебную защиту независимым судом .

С этих позиций следует сначала определить, ставит ли допущенное нарушение закона под сомнение достоверность полученного доказательства. Неустранимые сомнения в достоверности доказательств – в силу требования принципа презумпции невиновности – должны быть истолкованы в пользу обвиняемого (следовательно, сомнительные доказательства обвинения, да еще и полученные с нарушением закона, безусловно исключаются). Действительно, право на справедливую судебную защиту не может быть обеспечено, если обвинительный приговор будет основан на недостоверных доказательствах.

Если же доказательство, хоть и полученное с нарушением закона, вследствие этого нарушения не вызывает сомнений в достоверности, то следует оценить чьи именно и какие именно права нарушены, посягают ли такие нарушения на справедливое судопроизводство или другие права, будет ли способствовать исключение доказательств восстановлению или защите нарушенных прав, или же наоборот, может усугубить последствия допущенного нарушения.

При таком «материально-правовом» подходе, включающем наряду с оценкой формального нарушения процессуального закона тот урон, который был (мог быть) причинен охраняемому объекту – справедливой процедуре судопроизводства и конституционным правам личности, можно разрешить вопрос о допустимости протокола выемки, проведенной до возбуждения дела, т.е. с нарушением требований статьей 144, 156 и 183 УПК РФ.

Если, например, в ходе выемки осуществлялось принудительное проникновение в жилище заподозренного лица и применялось принуждение (наручники, физическая сила) к самому лицу, у которого изымались наркотические средства, то протокол такой выемки должен признаваться недопустимым доказательством. Незаконное применение одной стороной будущего судебного спора к другой его стороне принуждения в целях получения доказательств, предназначенных для разрешения этого спора, всегда нарушает принцип равноправия сторон, а значит наносит урон справедливому разбирательству дела.

В других случаях, было бы очевидно несправедливым исключение такого же протокола выемки, но проведенной по ходатайству лица, который хочет использовать это доказательство в своей защите в суде для обоснования добровольной сдачи предмета или деятельного раскаяния. Исключение в данном случае защитительного доказательства, полученного стороной обвинения с нарушением закона, не устранило, а напротив, увеличило бы ущерб для справедливого разрешения дела.

Третья ситуация может иметь место при принятии решения об отказе в возбуждении дела или его прекращении: незаконно проведенная в период проверки сообщения о преступлении выемка не может повлечь исключение доказательств, обосновывающих факт причинения ущерба этой выемкой при рассмотрении вопроса о его возмещении пострадавшему лицу .

Полный текст статьи можно получить в журнлае «Уголовный процес» — http://e.ugpr.ru/article.aspx?aid=446448

Калиновский К.Б. «Доследственный» обыск - незаконное ноу-хау // Уголовный процесс. 2015. № 1. С. 9.

Это общепризнанное правило толкования, например, было использовано Конституционным Судом РФ в абз. 3 пункта 2 мотивировочной части его Постановления от 13 июня 1996 г. № 14-П. Еще более жестко действует запрет расширительного истолкования таких специальных норм, которые ограничивают права и свободы граждан (См.: постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 года № 15-П, от 30 июня 2011 года № 14-П, от 8 декабря 2015 года № 31-П и др.) Производство же выемки как следственного действия сопряжено с возможностью применения принудительного изъятия предметов и документов, проникновения в жилище и т.п.

Пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве». // Российская газета. 10 июля 2015 г.

Проблемы выявления существенных и несущественных нарушений, так называемой «асимметрии» допустимости доказательств, а также использования в качестве доказательств сведений, полученных с нарушением закона, являются остро дискуссионными и не имеющими общепризнанного решения. Мы не претендуем на то, чтобы поставить точку в научной дискуссии по этим проблемам, но придерживаемся последовательного подхода к их разрешению. О нем см.: Калиновский К.Б. Существенность уголовно-процессуальных нарушений при собирании доказательств // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Матер. Междун. науч. пр. конф. Ч. 2. СПб., 1998. С. 11-14; Калиновский К.Б. Законность и типы уголовного процесса. Дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1999. С. 117; Смирнов А.В. Комментарий к статье 75 УПК Российской Федерации // Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003 (URL: http://kalinovsky-k.narod.ru/p/komm-075.htm), Смирнов А.В. Решение вопроса о допустимости в качестве доказательств сведений, полученных с нарушением закона // Уголовный процесс. 2009. № 1, и др.

Для применения этого подхода суды могут воспользоваться следующим истолкованием части первой статьи 75 УПК: в ней предусмотрено нарушение требований Кодекса в целом (т.е. принципов уголовного судопроизводства), а не отдельных его предписаний; нарушение отдельных предписаний влечет иные последствия, но не исключение доказательств. См. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к ст. 75 УПК РФ / Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 5-е изд. Под общ. ред. А.В. Смирнова. М.: Проспект, 2009.

Статья написана по материалам сайтов: www.allpravo.ru, pravo.bobrodobro.ru, xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai, kalinovsky-k.narod.ru.

Основным способом собирания и проверки доказательств в стадии предварительного расследования является производство следственных действий.

Следственные действия - это производимые в строгом соответствии с законом операции, направленные на обнаружение, закрепление и проверку доказательств.

Право производить следственные действия имеет только лицо, в производстве которого находится уголовное дело, а также надзирающий прокурор. По поручению следователя отдельные следственные действия по делу, находящемуся в его производстве, могут производить органы дознания или другие следователи.

Следственные действия можно производить только после возбуждения уголовного дела. Исключение сделано лишь для осмотра места происшествия, освидетельствования и назначения экспертизы, которые могут быть произведены до возбуждения уголовного дела.

Для производства следственных действий необходимы основания - фактические данные, указывающие на необходимость производства тех или иных следственных действий.

Как правило, следственные действия производятся по инициативе следователя или лица, производящего дознание. Но они могут быть произведены и по указанию прокурора, начальника следственного отдела, начальника органа дознания. Кроме того, закон устанавливает случаи обязательного производства следственных действий. Так, лицо должно быть допрошено в качестве подозреваемого не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или фактического задержания (ст.46 Подозреваемый). После предъявления обвинения немедленно должен следовать допрос обвиняемого (ст. 173 Допрос обвиняемого). Для установления некоторых обстоятельств обязательно должна быть произведена экспертиза (ст. 196 УПК РФ).

К числу следственных действий относятся:

1) допрос;2) очная ставка;3) осмотр;4) освидетельствование;5) обыск;6) выемка;7) предъявление для опознания; 8) следственный эксперимент;9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка; 10) контроль и запись переговоров;11) проверка показаний на месте;12) назначение и производство экспертизы.

1)наложение ареста на имущество;2)эксгумация трупа,3)получение образцов для сравнительного исследования; 4)помещение лица в медицинское учреждение для производства экспертизы.

Общие условия производства следственных действий

1. Следственное действие производится после возбуждения уголовного дела. Только осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение экспертизы возможны до возбуждения уголовного дела.

2. Следователь, дознаватель должен располагать специальным основанием для производства именно этого следственного действия. Фактические основания проведения следственных действий содержатся в конкретных нормах УПК РФ.

3. Следственное действие должно производиться лицом, принявшим уголовное дело к производству, либо по его поручению.